滬工總基〔2016〕67號
區縣局(產業)工會🍂：
為全面貫徹落實黨的十八大👮♀️、十八屆三中、四中、五中全會和十屆市委十次會議精神🧑🏼🦱，進一步激發廣大職工樹立和踐行創新、協調🙆🏼♂️、綠色、開放、共享的發展理念，為加快建設具有全球影響力的科技創新中心和上海當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者貢獻智慧和力量，根據《中華全國總工會辦公廳關於推薦評選全國五一勞動獎的通知》（總工辦發〔2016〕6號）精神🧑🦯➡️🚵🏻♀️，結合上海實際，經研究決定🩻👷♂️，在本市開展2016年全國和上海市五一勞動獎狀🪁、獎章🧘♂️、工人先鋒號推薦評選工作🧑🏽🦰，於今年“五一”前夕，表彰一批為經濟社會發展作出突出貢獻的先進集體和先進職工。現就有關事項通知如下：
一、評選範圍及名額
全國五一勞動獎狀授予在我國境內依法註冊或登記的非跨地區的企業、事業、機關、社會組織及其他組織以及駐外機構🎍，全國五一勞動獎章授予中國籍員工，全國工人先鋒號授予上述企業、事業、機關🕚、社會組織及其他組織以及駐外機構所屬的部門或單位。
上海市五一勞動獎狀授予在本市依法註冊或登記的企業、事業、機關🧖🏿、社會組織及其他組織以及駐外機構🎧，或不具備法人資格的中央企業下屬的三級（含）以上企業、市屬企業下屬的二級（含）以上企業👨🏼🔬，上海市五一勞動獎章授予中國籍員工🫷🏻。上海市工人先鋒號授予上述企業、事業、機關❕🏇🏿、社會組織及其他社會組織以及駐外機構中所屬的車間💆🏼♂️🤮、工段🤵🏻、班組（科室）等部門。
全總分配給上海的名額為：全國五一勞動獎狀7個，全國五一勞動獎章38個🤹🏼，全國工人先鋒號33個。
上海市總工會集中表彰的名額為：上海市五一勞動獎狀180個，上海市五一勞動獎章600個，上海市工人先鋒號300個。
二🔶、名額分配原則及結構比例
（一）名額分配原則
1.向全面深化改革、積極適應經濟發展新常態、建設四個中心等重點領域🙅🏻、重點行業、重點人群適當傾斜🐕🦺；
2.向推進科技創新，實施創新驅動發展戰略🆗，努力營造大眾創業、萬眾創新良好環境的地區🐫、行業適當傾斜🛷；
3.向工會工作基礎紮實、措施得力、製度創新👩❤️💋👩、績效顯著🦵，影響力大的區縣局、產業（集團）適當傾斜👩🏽⚕️；
4.兼顧各區縣局、產業（集團）上一年度的職工人數、單位數和工會組織數變化👷🏼♀️；
5.面向各行各業與突出重點領域相結合，評選工作的連續性與體現時代特征、上海特色相結合；
6.已獲得全國勞模、全國五一勞動獎狀🦷、獎章和全國工人先鋒號榮譽稱號的，原則上不重復授予〰️；已獲得上海市五一勞動獎狀、獎章和工人先鋒號榮譽稱號的，原則上不重復授予。
（二）全國五一勞動獎狀、獎章🤵🏽、工人先鋒號結構比例要求
全國五一勞動獎章中，一線職工和專業技術人員不低於55％（21名），科教人員不低於20％（8名），少數民族職工和女職工應占一定比例，企業負責人不超過6%（2名），農民工不低於10%（4名），機關和事業單位縣處級領導幹部（含非領導職務）不得超過1名。
全國工人先鋒號先進集體中🧑💻，企業班組不少於70%（24個）🧑🏻🦼➡️😝。
非公有製企業及其職工在全國五一勞動獎狀、獎章和全國工人先鋒號中的比例均不得低於35%。
擬推薦全國候選對象的區縣局（產業）工會，原則上推薦1個對象。
（三）上海市五一勞動獎狀⛹️♂️🌍、獎章、工人先鋒號結構比例要求
上海市五一勞動獎狀中企業🧑🏿🦱、企業班組不少於70%（126個）🌹。
上海市五一勞動獎章中👩🏻🎓，一線職工🤳🏻、技術工人和專業技術人員不低於總數的55%（330名），科教人員不低於總數的20%（120名）；企業負責人（包括鄉鎮企業負責人）和機關、事業單位處級領導幹部（含非領導職務）的比例不超過總數的9%（54名）；農民工不低於總數的12%（72名）；女性比例保持在25%左右🐱，少數民族職工應占一定比例👩🏿🔧👂🏿。
上海市工人先鋒號中企業班組不少於70%（210個）🐖。
非公有製企業及其職工在上海市五一勞動獎狀、獎章和上海市工人先鋒號中的比例不低於35%，其中區縣所有推薦對象中非公有製推薦對象比例不低於65%🚣🏼🌈。農民工從業集中的地區和行業👮🏼♂️，要重視推薦優秀農民工。
各區縣局（產業）工會上海市五一勞動獎狀、獎章和上海市工人先鋒號名額分配另行下發書面通知🏈。
三、評選條件
推薦全國五一勞動獎狀👂🏻、獎章和工人先鋒號以及上海市五一勞動獎狀🏇、獎章和工人先鋒號，必須堅持面向基層⏳、面向一線🐮、面向普通勞動者。要優先推薦具有“大國工匠”精神並為國家建設和發展做出突出貢獻的優秀技術工人💥；註意推薦勞動競賽特別是職工技術創新活動中湧現的先進集體和先進職工📬🧚🏼♀️。
（一）基本條件
推薦全國五一勞動獎狀🤒、獎章和全國工人先鋒號必須符合《全國五一勞動獎狀、全國五一勞動獎章、全國工人先鋒號評選管理工作暫行辦法》（總工發〔2011〕77號）規定的基本條件；推薦上海市五一勞動獎狀、獎章和上海市工人先鋒號必須符合《上海市五一勞動獎狀（獎章）、工人先鋒號評選管理辦法》（滬工總經〔2015〕218號）規定的基本條件。
具備上述基本條件且同時具備下列條件之一的可推薦為先進集體和先進職工：
1.在適應經濟發展新常態🫥👨🏻🎤，全面深化改革🤌，推進重點領域改革先行先試，促進經濟持續健康發展方面作出突出貢獻的；
2.在提升城市核心競爭力，促進大眾創業🦈、萬眾創新🫴，全面推進科技創新中心建設👽，加快建設“四個中心”方面作出突出貢獻的𓀙；
3.在創新社會治理和城市管理體製機製，強化城市安全👨🏿💻，加強環境綜合整治，促進全民共建共享方面作出突出貢獻的；
4.在踐行社會主義核心價值觀，推動文化改革發展，提高城市文化軟實力方面作出突出貢獻的；
5.在堅持綠色發展🧜🏼，保護生態環境、加強資源節約和環境保護，推進生態文明建設發展方面作出突出貢獻的；
6.在加強黨的建設，全面提高黨的建設科學化水平方面作出突出貢獻的🦹；
7.在國家重點工程建設或完成重大科研項目中作出突出貢獻的🧑🏻🚀；
8.在縮小城鄉差距，加快推進城鄉發展一體化，創建國家現代農業示範區👨🏻🎤，促進農民增收方面作出突出貢獻的🍦❤️🔥；
9.在其他方面作出突出貢獻的。
（二）榮譽基礎
全國五一勞動獎狀、獎章和全國工人先鋒號獲得者應在群眾中享有較高的聲譽，具有省（部）級表彰的榮譽基礎。
上海市五一勞動獎狀原則上從區🧜🏻♂️、縣、局☹️、產業或集團先進集體中產生；上海市五一勞動獎章原則上從區、縣🧍♂️、局、產業或集團先進個人中產生；上海市工人先鋒號原則上從區、縣、局👭、產業或集團先進車間👩❤️💋👩、工段👌🏼👉🏻、班組、科室中產生👨👩👦👦。
（三）不能參加評選的情形
有拖欠職工工資，企業一線職工人均工資低於本市社會平均工資水平✡︎，欠繳職工養老、工傷、醫療🚣🏽、失業、生育保險、住房公積金，違反計劃生育政策，未依法組建工會和按時足額繳納工會經費🎦，或未建立職代會和集體協商製度，或未依法簽訂勞動合同、集體合同，用工行為不規範、勞動關系不和諧🤛，能源消耗超標、環境汙染嚴重等情形之一的企業和企業負責人當年不能參加評選。
發生安全生產事故、嚴重職業危害🎶、群體性事件的企業和企業負責人自事發起三年內不能參加評選🏊🏽♀️。
未開展勞動競賽的企業和車間👩🏿🚀、工段、班組不能作為全國、上海市五一勞動獎狀和工人先鋒號推薦對象🚵🏿♀️。
三、評選工作要求
貫徹落實上海市關於群團改革試點工作的總體要求💙，切實增強黨的群團工作政治性🚣🏿👵🏻、先進性🪦、群眾性，認真做好全國和上海市五一勞動獎狀🚶🏻♀️➡️、獎章🦹🏻♂️、工人先鋒號推薦評選工作，堅持公開、公平、公正的原則，嚴格評選標準，嚴格評選程序🙅🏼♂️，自覺接受群眾監督，強化監督𓀔、保證質量。
（一）堅持民主推薦
在各基層單位公開評選條件🕰、程序🧑🏻🦼、辦法，所有候選對象應自下而上產生，須經民主推薦，並經所在單位職工（代表）大會或居民（代表）會議審議通過，職工代表大會閉會期間則由職工代表大會授權的職工代表大會團（組）長和專門委員會（小組）負責人聯席會議審議通過。
（二）嚴格評選程序
1.申報全國和市五一勞動獎狀、獎章的企業和企業負責人，須經區縣及以上工商😬👨🏽🔬、稅務（國稅、地稅）🌰、勞動保障、安全監察、環境保護、人口計生等部門審查同意。國有或國有控股企業和企業負責人還需經過審計、紀檢🫱🏿、監察等部門審查同意💝👩🏻🦲。
2.申報全國和市五一勞動獎章的黨政機關、事業單位和社會團體領導幹部🌑，須按幹部管理權限，征得有關部門同意。
3.市總工會通過上海市公共信息服務平臺查詢所有候選對象信用記錄👩🏻🌾，農民工還需經過市人口辦、市計生委對候選人的戶籍及遵紀守法等情況的審核，其中🚉，推薦全國五一勞動獎章的農民工需征得其戶籍所在地同意🧑🏽💻。
4．推薦預報對象為企業和企業負責人的，需填報《企業和企業單位負責人申報全國、上海五一勞動獎狀（章）相關信息表》。
5. 所有候選對象須經所在單位、上海市級相關媒體（勞動報、上海工會網站）公示，申報全國五一勞動獎狀（獎章）和工人先鋒號的還須經全國相關媒體公示。
（三）嚴肅推薦評選工作紀律
1.市總工會成立評選表彰監督協調小組🕴，由市總分管主席兼任組長，秘書長和組織部部長兼任副組長，各相關部室負責人擔任小組成員🆕，辦公室設在基層工作部🛤。監督協調小組負責評選表彰工作的政策指導✖️、統籌協調、審核把關、監督檢查，發現和糾正違規行為，研究處理與評選表彰工作有關的其他重大事項。
2．凡偽造身份、事跡、未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的人選🦀，經查實後撤銷其評選資格，取消相應名額👩🏻🎤，並不得遞補或重報。
3．凡對候選對象情況有舉報反映的👩🏽🎨，所在區縣局（產業）工會須認真核實情況，提出明確的書面意見Ⓜ️，且須經主要領導簽字、單位蓋章後，在規定的時間內報市總；凡一時無法查清的👫🏻，將取消候選資格💌。
4．對在推薦評選工作中有嚴重失職、瀆職或者弄虛作假、借機謀取私利🧢、收受賄賂等違法違紀行為的人員♟，按照有關法律💂♂️、規定嚴肅處理👨🏼⚖️。
（四）加強對推薦評選工作的領導
各推薦單位要成立推薦評選工作領導小組，統籌部署本地區本系統推薦評選工作，建立工作責任製🤹🏻♀️，嚴格評比標準和程序，嚴格審核把關，確保推薦評選質量🏊🏿♂️。
四、工作進度安排
（一）全國五一勞動獎狀、獎章和工人先鋒號進度安排
1.3月21日前登陸上海市總工會勞模先進信息管理系統預報名單；
2.3月29日前進行申報🏃🏻♀️🤵♂️，並上傳推薦對象所在單位職工（代表）大會會議紀要、公示證明和已征求相關部門意見等材料；
（二）上海市五一勞動獎狀🧛🏿、獎章和工人先鋒號進度安排
1.3月25日前完成名單預報🧑🦲，並將加蓋區縣局、產業（集團）工會章的匯總表（由系統自動生成）交市總工會基層工作部👨🦯；
2.4月8日前進行申報，並上傳推薦對象所在單位職工（代表）大會或居民（代表）會議紀要、公示現場照片🐓、已征求相關部門意見等證明材料，如推薦對象為企業或企業負責人的，還須上傳《企業和企業單位負責人申報全國、上海五一勞動獎狀（章）相關信息表》👎；
3.4月25日前報送推薦審批表🍏⚰️。
五🔛、獎勵辦法
被授予全國五一勞動獎章的👨🏻🍼，由中華全國總工會頒發獎章、證書和獎金⛄️。全國五一勞動獎章獲得者按有關規定享受省（部）級勞模待遇🕵🏿♂️。
被授予上海市五一勞動獎章的，由市總工會頒發獎章、證書和獎金🗺。
文件中所有表格及公示🤐、證明材料👏、會議紀要等樣張請登錄系統下載。
上海市總工會勞模先進信息管理系統網址：222.73.178.2
(恒行3平台教師個人或集體申報全國五一勞動獎狀、獎章、工人先鋒號請聯系所在部門工會主席或者校工會。校工會聯系人：李磊，電話：67792220*19，郵箱✂️：xghbgs@dhu.edu.cn。申報全國獎項截止時間🦥：2016年3月18日；申報上海市獎項截止時間：2016年3月21日。)
上海市總工會
2016年3月17日